由國(guó)家教育部支持,華中科技大學(xué)編纂、人民出版社出版的《中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展報(bào)告2014》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)10日在北京發(fā)布。報(bào)告稱,到2030年,中國(guó)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)服務(wù)工作量將達(dá)到40%,公立醫(yī)院下降到60%,醫(yī)療資源分配將更加合理。
報(bào)告指出,改革開放以來,中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展成績(jī)顯著,新醫(yī)改取得了預(yù)期的階段性成果,但中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展依然面臨著問題、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
報(bào)告稱,中國(guó)城鄉(xiāng)居民對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求不斷增加,2003年中國(guó)調(diào)查地區(qū)居民兩周患病率(衛(wèi)生服務(wù)需要指標(biāo))是14.3‰,2013年則為24.1‰。2013年中國(guó)城市地區(qū)嬰兒死亡率為5.2‰,農(nóng)村地區(qū)為11.3‰,農(nóng)村地區(qū)是城市地區(qū)的2.2倍。
報(bào)告在總結(jié)中國(guó)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的問題與困境時(shí)指出,在政策設(shè)計(jì)層面,衛(wèi)生人力資源流動(dòng)受到束縛,不同省份之間部分診療服務(wù)執(zhí)業(yè)資質(zhì)不能互認(rèn)。在政策執(zhí)行層面,營(yíng)利性與非營(yíng)利性之間的變更程序不規(guī)范,審批權(quán)與監(jiān)管權(quán)不匹配,民政部門與衛(wèi)生部門之間缺乏協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。
報(bào)告認(rèn)為,到2030年,中國(guó)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)服務(wù)工作量將達(dá)到40%,公立醫(yī)院下降到60%。醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)將呈現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的局面,醫(yī)療資源分配將更加合理。通過“十三五”的努力,到2020年,中國(guó)將初步建立分級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系。